抢抓发展机遇减缓结构调整增进双鸭山市渔业经济又好又慢发展2014年省渔业工作会议明确提出了引人注目特色，确保安全，增进减免，保证水产品有效地供给的总体工作目标，既是科学发展观的显然拒绝，亦是贯彻党的群众路线教育活动总体拒绝的具体措施，反映了以人为本的渔业现代发展理念，为双鸭山水产业说明了今后工作的希望方向。双鸭山渔业可持续身体健康发展就是坚决一切为了三渔（渔业、渔村、渔民）、一切依赖三渔这个显然出发点，以科学发展观为统率，抢抓我省实行两大平原现代农业综合配套改革试验发展战略机遇，减缓渔业结构调整步伐，以增进我市渔业经济又好又慢发展。　　一、渔业发展现状和主要特点 　　（一）渔业资源状况 　　双鸭山市坐落于北纬4620～4754，东经13054～13403，科寒温带，大陆性季风气候，年降水量534mm，地处完达山脉北麓，三江平原腹地，渔业资源更为非常丰富。

境内有乌苏里江、挠力河、七星河、安邦河等1江62条河流，江河水域面积16万亩，宜渔资源11.4万亩。享有鱼类16科69种，其中名贵鱼类有大马哈鱼、大白鱼、鳜鱼、鳊鱼、挠力河红腹鲫鱼及哲罗、法罗、狗鱼等冷水性鱼类。境内有龙头桥等大中型水库13座，水面7万余亩，这些渔业资源为我市的渔业经济发展获取了辽阔的空间。

　　（二）渔业生产现状 　　1、渔业经济发展特点和渔民收益情况 　　2013年全市饲养水面为87590亩，本文由毕业论文网http://www.lw54.com收集整理同比快速增长6.8%；驯养养鱼面积10200亩，同比快速增长6.8%；名特优养殖面积15460亩，同比快速增长29%；综合养鱼面积10000亩，同比快速增长6.4%；无公害养殖面积约70200亩，同比快速增长11%；水产泛舟钓业面积17500亩，同比快速增长6%；水产品产量10635吨，同比快速增长10.8%；渔业产值17529万元，同比快速增长10%；渔民人均收入突破万元。　　2、渔业经济结构调整情况 　　为增进渔业增效、渔民减免，大大强化渔业经济综合实力，近几年，我市一直把渔业经济结构调整作为渔业增效，渔民减免的最重要措施来捉。

　　一是改变生产经营方式，大力发展休闲娱乐渔业、网箱养鱼。2013年全市休闲娱乐渔业面积超过17500亩，比上年减少6%。累计目前，全市泛舟钓点已约130余家，其中具备一定档次和规模的度假村39家，已构成了以市区玻璃沟、朝阳沟为代表的具备渔家特色的钓鱼休闲娱乐小区；以岭东青山渔场、岭东水库、集贤县大菩提寺、集贤县笔架山水库、饶河县乌苏里江沿岸等一批具备水产特色的集旅游观光、钓鱼、餐饮及渡假为一体的综合休闲娱乐渔业区。

休闲娱乐渔业不仅为人们获取了郊游渡假观光娱乐的休闲娱乐场所，而且拓宽了渔业发展领域，增进了渔业增效、渔民减免，已沦为我市渔业的主要生产经营方式之一。近几年饶河县相结合乌苏里江水质优良无污染、水温适合的资源优势，积极探索网箱养殖和合适北方寒地的特色品种养殖，网箱养鱼从零跟上已超过4800m2、200箱，通过过水提质使斤鱼利润增幅超过70%。

今年投放网箱内的商品鱼达10万余公斤，产值平均600万元，网箱养鱼事业方兴未艾，发展势头强大。　　二是养殖品种结构调整获得新的突破。根据我市地处北方寒地特点和渔业发展实际，扬长避短，外谓之名优品种和挖出地产名特优新结合，积极探索合适我市养殖的新品种。2013年全市名特优品种养殖面积15460亩，饲养品种有鲟鳇鱼、鲫鱼、鲶鱼、朱颡、鳌花上、板黄、锦鲤、大白鱼、河蟹等新品种，其中河蟹养殖面积500亩。

2014年我市名特优养殖品种在稳步发展原先品种基础上又构建了新的突破，饶河县为更进一步探寻合适北方寒地的特色品种养殖，经多方实地考察，最后将国家级二类维护水生野生动物-大鲵和三文鱼确认为养殖新品种。为此于2013年年初建设了一处冷水鱼养殖基地，坐落于饶河镇二十四连，建筑面积400m2，具备标准化养殖池20余个，养殖2.5kg轻的大鲵100尾，投入4-5斤重的三文鱼2000公斤，并且筹划正式成立了饶河县百逸大鲵养殖农民专业合作社，注册资金260万。

通过此冷水鱼养殖基地的建设，将更进一步减缓我市渔业产业结构调整步伐，造就渔民改变生产方式，提升渔业效益，有力推展我市特色养殖业的发展。　　（三）渔业社会化服务体系建设情况 　　全市现有市县乡镇水产技术推广机构20个，试验样板基地3个；人员41名，其中专业技术干部28名，占到68.3%。但在发展过程中，由于各级水产技术推广机构支撑的水生动物病害监测、渔业水域环境监测和水产品质量检测职责服务平台基础设施建设滞缓，工作经费和推展经费不足，因此社会化服务功能并未有效地充分发挥，渔业行政执法技术支撑力较强。　　目前，全市已创立渔民专业合作社4个，总面积3，400亩，造就电磁辐射面积超过5，000多亩，近150户。

通过创立渔民专业合作社，提升了渔民自我服务能力和养鱼积极性。　　（四）渔业经济效益情况 　　1、养殖成本情况：2013年不受饲料成本增加（每吨饲料较上年下跌10%）、渔业生产资料价格上涨、同时惠渔政策较少、生长期比较其他省较短和水产品销售价格低等因素影响，我市渔业养殖每亩成本1641.894元，每亩产值2001.3元。

　　2、收益情况：2013年总成本14381.35万元，总产值17529万元，总收益3147.65万元，渔民总人数2950人，渔民人均纯收入10670元，同比快速增长10%。　　二、不存在问题 　　通过下基层探访渔户，了解到目前制约渔业发展和渔民减免的瓶颈问题有： 　　1、渔业产业扶植力度过于。一是对渔业投放严重不足。我市多年并未实行市级渔业发展基金投放，渔业多元投放机制还并未创建，社会资金参予渔业项目研发不多，渔民用作扩大再生产资金来源渠道相当严重缺少。

二是对渔业扶植政策不多。目前双鸭山渔业并未享用国家渔机补贴政策，并且我市至今并未实施渔业发展政策。

三是渔业保障体系还不完备。渔业是弱势产业，抵挡各种风险能力较好，每年因自然灾害等不能外用因素给渔业导致极大经济损失，而保险业仍未转入渔业生产领域，渔业风险分摊和救助救济机制不完备，渔民灾后市府自济能力较强，影响渔民生产积极性，造成渔业发展后劲不足。

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